Организационно-экономические и правовые проблемы эффективного внедрения механизма расширенной ответственности производителя в сфере обращения с отходами

Цель: систематизация основных проблем внедрения расширенной ответственности производителя в сфере обращения с отходами и предложение направления их решения.Методы: при написании статьи использовались философские и общенаучные методы абстрагирования, анализа, синтеза, системного подхода.Результаты: расширенная ответственность производителя зарекомендовала себя как эффективный инструмент, влияющий на развитие системы обращения с отходами. С 2015 г. она довольно успешно используется в России. В статье рассмотрено понятие расширенной ответственности производителя (РОП), принципы реализации, а также ее применение за рубежом. Определены основные этапы становления системы РОП в России, проанализированы основные положения нормативных актов, регламентирующих РОП, определены возможности и ограничения по реализации Стратегии экологической безопасности РФ до 2025 г. Установлено, что сложившаяся практика выполнения обязательств РОП в виде экологического сбора и передачи средств государственному коммунальному переработчику практически сводит на нет все попытки модернизировать систему переработки промышленного мусора и, более того, создает предпосылки к возрастанию транзакционных издержек предприятий и населения.Научная новизна: проанализированы первые результаты внедрения в регионах России расширенной ответственности производителей и импортеров товаров за образующиеся отходы и сделаны выводы о причинах возникновения проблем по его внедрению. Определена необходимость возврата Стратегии к первоначальным целям, принятым в 2015 г.Практическая значимость: результаты исследования могут стать основой для дальнейших научных исследований экономической эффективности переработки отходов и совершенствования экологической стратегии государства.