«Умные города»: правовое регулирование и потенциал развития
Abstract
Цель: исследование тенденций развития концепции «умных городов» и их правового регулирования.
Методы: в работе использовались общенаучные (индукция, дедукция) и специальные (системно-структурный, сравнительно-правовой анализ) методы. Кроме того, в исследовании применялись методы обзорного анализа, чтобы изучить статус-кво для «умных городов». До сих пор инновационные исследовательские подходы в рамках рассмотрения концепций «умного города» встречаются редко, как и перспективы, касающиеся целевого управления знаниями и сотрудничества соответствующих заинтересованных сторон. Если говорить о специальных методах исследования цифровых отношений, был использован контент-анализ (метод создания воспроизводимых и обоснованных выводов из текстов (или другого значимого материала) в контексте их использования). Поскольку результаты предыдущих исследований и концепций, касающиеся «умных городов», доступны, также применялся дедуктивный контент-анализ.
Результаты: дана характеристика общественных отношений, складывающихся в процессе развития концепции «умных городов». Обозначены ключевые правовые акты, принципы формирования и функционирования «умных городов» с учетом российского и зарубежного опыта. В связи с этим приведены примеры успешных практик из деятельности как российских, так и зарубежных муниципальных образований с учетом проводимых конкурсов, и рейтингов, определяемых центральными структурами. Обобщены популярные направления, широко внедряемые на местном уровне, и выделены возможные проблемы реализации данного проекта в нашем государстве.
Научная новизна: в статье осуществлен анализ имеющегося правового регулирования, а также результатов внедрения концепции «умных городов». Определены перспективные технологии и методы, необходимые для достижения целей реализации концепции. Выделены элементы, обеспечивающие устойчивость «умных городов», отвечающих требованиям будущего. Высказана авторская позиция о тесной взаимосвязи данного явления с институтом местного самоуправления в контексте возможного развития последнего с подключением искусственного интеллекта в процесс по принятию управленческих решений. Прежде всего речь идет об использовании потенциала интернета вещей. На практике возникает немалое количество проблем, связанных с реализацией нормативно закрепленных положений, что подразумевает необходимость проведения дальнейших научных исследований в анализируемой сфере.
Практическая значимость: обусловлена недостаточной разработанностью данных об особенностях и перспективах внедрения идеи «умных городов». Положения проведенного исследования позволят осуществлять эффективную работу по совершенствованию механизмов правового регулирования рассматриваемой концепции и ее повсеместному распространению.