Отзыв официального оппонента о диссертации С. А. Бучакова «Незаконная внешняя миграция в России: криминологическая обстановка и политика противодействия», представленной на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.08
Abstract
Цель: полная, всесторонняя и объективная оценка диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук, подготовленной С. А. Бучаковым на тему «Незаконная внешняя миграция в России: криминологическая обстановка и политика противодействия» и успешно защищенной в 2019 г. в диссертационном совете Д 203.010.01 при Федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования «Омская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации».Методы: диалектический подход к познанию социальных явлений с использованием основанных на нем общенаучных (анализ, синтез, индукция) и частнонаучных (формально-юридический, системный, сравнительно-правовой, социологический) методов познания.Результаты: рельефно выделены достоинства авторской концепции, касающиеся особой роли шахидов-смертников, расширения круга преступлений, связанных с миграцией, превращения миграции из фонового явления в мощную детерминанту общеуголовной и политической преступности, необходимости преобразования отечественной миграционной политики в сугубо патерналистскую и др. Вместе с тем подвергнуто критике традиционное понимание миграции как перемещение лишь иностранцев и апатридов, тогда как многие российские преступники также задействованы в ней. Делается упрек в недостаточно глубокой интерпретации статистических данных и использовании устаревших нормативных источников.Научная новизна: в отличие от большинства известных научных исследований в сфере миграции методология изучения незаконной миграции развернута в самостоятельную и весьма содержательную главу, разработана криминологически обоснованная редакция ст. 322.1 УК РФ, предложено создать специализированный научный совет при межведомственной группе по мониторингу миграционной ситуации.Практическая значимость: основные положения и выводы диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук, подготовленной С. А. Бучаковым, могут быть использованы в научной, педагогической и правоприменительной деятельности при рассмотрении вопросов, связанных с современным состоянием государственной политики противодействия незаконной миграции и перспективами ее совершенствования.