ВИДЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ: ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ
Abstract
Актуальность. Необходимость данного исследования предопределило наличие ряда негативных факторов, которые не способствуют развитию юриспруденции в направлении единообразного подхода к понятию и видам нормативных правовых актов. Такими факторами являются: отсутствие нормативного закрепления видового различия НПА и их соотношения между собой;
продолжающаяся дискуссия о формах права, равных или выше по уровню юридической силы (по мнению некоторых авторов) Конституции РФ;
многочисленная судебная практика по спорам о приоритете использования различных видов НПА.
Данная статья является первой частью запланированного исследования в указанной сфере.
Цель исследования – дать доктринальную характеристику понятиям «виды» и «формы» НПА, аргументировать различие понятий «юридическая сила» и «уровень юридической силы» и аргументировать иерархию законов Российской Федерации.
Задачи: дать сравнительную характеристику видам и формам НПА; разработать дефиниции научных понятий «юридическая сила» и «уровень юридической силы» НПА; аргументировать существующую иерархию законов Российской Федерации.
Методология. При написании статьи были использованы формально-логический, системно-структурный, историко-правовой методы, а также методы синтеза и анализа экспертных оценок.
Результаты. В ходе исследования были выявлены отличия между видами и формами НПА; разработаны дефиниции научных понятий «юридическая сила» и «уровень юридической силы» НПА; аргументирована иерархия законов Российской Федерации, а также недостаточная аргументированность научных позиций о равенстве по уровню юридической силы Конституции России различных правовых актов.
Вывод. Для повышения эффективности правового регулирования общественных отношений и правоприменительной практики целесообразно закрепить в НПА такие понятия, как: «виды», «формы» НПА; их «уровень юридической силы»; соотношение по уровню юридической силы федеральных законов и федеральных конституционных законов; порядок внесения поправок и изменений в главы 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации, которые авторы предложили в данной статье.
